Strategaeth rheoli rhenti tai 2022-2026
Mae'r Strategaeth hon yn nodi'r egwyddorion arweiniol ar gyfer datblygu a darparu Gwasanaeth Rheoli Rhenti Tai Cyngor Abertawe dros y 4 blynedd nesaf.
CYNNWYS
- Diben y Strategaeth
- Nodau ac Amcanion
- Y Cyd-destun Strategol a Deddfwriaethol Cenedlaethol
- Y Cyd-destun Strategol Lleol
- Sut mae Gwasanaethau Rheoli Rhenti Tai Cyngor Abertawe yn cael eu darparu
- Cyflawniadau Allweddol
- Wynebu Heriau Presennol a Rhai'r Dyfodol
- Blaenoriaethau Allweddol
- Y Ffordd Ymlaen
- Monitro, Arfarnu ac Adolygu
- Cydraddoldebau
Cyflwyniad gan Aelod y Cabinet dros Newid Hinsawdd a Thrawsnewid Gwasanaethau, Dirprwy Arweinydd y Cynghorydd Andrea Lewis
Ar adeg cyhoeddi, rydym yng nghanol pandemig byd-eang ac efallai bod yr amgylchedd presennol y darperir gwasanaethau Tai ynddo yn fwy heriol nag erioed o'r blaen. Fel Cynghorydd ac Aelod Cabinet rwy'n parhau i fod yn ymrwymedig i'n gweledigaeth Gwasanaeth Tai o ddarparu cartrefi a gwasanaethau o ansawdd da sy'n cefnogi cymunedau ac yn helpu i ddiogelu ac amddiffyn pobl ac amgylchedd Abertawe.
Gan geisio cyflawni tuag at y weledigaeth hon a blaenoriaethau corfforaethol ehangach, datblygwyd y Strategaeth Rheoli Rhenti Tai hon. Mae'r strategaeth yn amlinellu sut mae'r Cyngor, fel rhan o'r gwasanaeth rheoli ystadau a thenantiaeth gyfannol, yn bwriadu darparu gwasanaethau rhentu tai rhwng 2021 a 2025. Yng Nghyngor Abertawe mae tenantiaid wedi dod i ddisgwyl y safonau uchel o wasanaeth y maent yn eu haeddu gan y Cyngor ac er mwyn cynnal y rhain, nod y strategaeth yw atal ôl-ddyledion rhent yn effeithiol er mwyn sicrhau bod tenantiaethau'r Cyngor yn cael eu cynnal a bod incwm i'r Gwasanaeth Tai yn cael ei gynyddu i'r eithaf.
Incwm rhent yw prif ffynhonnell incwm y Gwasanaeth Tai a dim ond ar Wasanaeth Tai'r Cyngor y gellir ei wario. Mae'r Strategaeth hon yn cydnabod yr angen i sicrhau'r incwm rhent mwyaf posibl i'w ail-fuddsoddi yn y gwasanaeth. Bydd y buddsoddiad yn stoc dai'r Cyngor yn gwneud cyfraniad sylweddol at gyflawni blaenoriaethau'r Cyngor ac yn arwain at fuddion ehangach i gymunedau, ystadau a'r economi leol. Bydd hefyd yn cyfrannu at yr agenda lles, atal a thlodi cenedlaethol a lleol ehangach.
Fodd bynnag, wrth gasglu'r incwm hwn, mae'r gwasanaeth yn cydnabod y gallai rhai tenantiaid y Cyngor, yn enwedig y rhai a allai fod yn agored i niwed, wynebu anawsterau wrth reoli eu cyfrifoldeb am dalu rhent. Felly mae'r Strategaeth hon yn sicrhau pwyslais cryf arddarparu cefnogaeth a chyngor i denantiaidyCyngor ac mae'r cynllun gweithredu cysylltiedig yn cynnwys camau i sicrhau bod gwasanaethau'n hygyrch, yn briodol ac yn ymatebol i bob grŵp er mwyn sicrhau y gall tenantiaid y Cyngor gynnal a chynnal eu tenantiaethau o ganlyniad yn atal troi allan a helpu i adeiladu cymunedau cynaliadwy.
Mae'r strategaeth yn uchelgeisiol a bwriedir iddi fod felly. Yn y dyfodol, rhagwelir y bydd ôl-ddyledion rhent a nifer yr aelwydydd mewn ôl-ddyledion rhent yn parhau i gynyddu ac o ganlyniad bydd galwadau ar y gwasanaeth yn dwysáu. Mae'n amlwg y bydd y gwasanaeth yn cael ei herio'n barhaus i addasu ac archwilio cyfleoedd newydd i sicrhau bod incwm rhent yn cael ei gynyddu i'r eithaf a bod tenantiaethau'r Cyngor yn cael eu cynnal.
Mae'r Strategaeth hon yn nodi'r egwyddorion arweiniol ar gyfer datblygu a darparu Gwasanaeth Rheoli Rhenti Tai Cyngor Abertawe dros y 4 blynedd nesaf. Mae'n ystyried y cyd-destun cenedlaethol a lleol y mae'r Gwasanaeth Rheoli Rhenti Tai yn gweithio ynddo ar hyn o bryd. Mae'n nodi heriau'r presennol a'r dyfodol ac yn nodi sut y bydd y gwasanaeth yn ceisio mynd i'r afael â'r heriau hyn trwy amcanion y Strategaeth gan ystyried y blaenoriaethau Corfforaethol ehangach.
Datblygwyd y Strategaeth hon a'r Cynllun Gweithredu cysylltiedig yn dilyn ymgynghori â defnyddwyr gwasanaeth a rhanddeiliaid i sicrhau ei bod yn cyfleu anghenion a dyheadau tenantiaid y Cyngor, y Gwasanaeth Tai a phawb sy'n ymwneud â'r Gwasanaeth Rheoli Rhenti Tai yn gywir.
Nod strategol cyffredinol Strategaeth Rheoli Rhenti Tai Cyngor Abertawe yw:
Atal ôl-ddyledion rhent yn effeithiol er mwyn sicrhau bod tenantiaethau'r Cyngor yn cael eu cynnal a bod incwm i'r Gwasanaeth Tai yn cael ei gynyddu i'r eithaf.
Cyflawnir hyn drwy fabwysiadu'r pedwar amcan canlynol sydd yr un mor bwysig:
Amcan 1: Mwyhau'r incwm rhenti a gesglir i'r Cyfrif Refeniw Tai (HRA)
Amcan 2: Blaenoriaethu ymyrraeth gynnar ac atal ôl-ddyledion rhent
Amcan 3: Lleihau ôl-ddyledion rhent pan fyddant yn digwydd a chefnogi tenantiaid y Cyngor i gynnal tenantiaethau ac atal troi allan
Amcan 4: Lliniaru effeithiau Diwygiadau Lles presennol ac yn y dyfodol ar denantiaid y Cyngor a'r Gwasanaeth Tai
Mae'r amcanion hyn yn rhyng-gysylltiedig ac felly ni ddylid eu hystyried ar wahân i'w gilydd. Er enghraifft, bydd blaenoriaethu ymyrraeth gynnar ac atal ôl-ddyledion rhent yn ei dro yn sicrhau bod yr incwm rhent mwyaf yn cael ei gasglu i'r Cyfrif Refeniw Tai.
3. Y Cyd-destun Strategol a Deddfwriaethol Cenedlaethol
3.1 Deddf Tai (Cymru) 2014
Mae Deddf Tai (Cymru) 2014 yn nodi sut i wella cyflenwad, ansawdd a safonau tai yng Nghymru. Cyflwynodd y Ddeddf nifer o gydrannau deddfwriaethol sy'n dylanwadu ar y Strategaeth Rheoli Rhenti Tai. Mae'r rhain yn cynnwys dyletswydd gryfach ar Awdurdodau Lleol i gymryd camau rhesymol i atal a lleddfu digartrefedd a gofyniad i Awdurdodau Lleol sicrhau bod yr holl eiddo presennol yn cwrdd â Safon Ansawdd Tai Cymru erbyn 2020 (wedi'i ymestyn i 2021 oherwydd COVID-19) ac wedi hynny ei gynnal y safon honno. Roedd y Ddeddf hefyd yn darparu ar gyfer holl Awdurdodau Lleol Cymru i adael y system Cymhorthdal Cyfrif Refeniw Tai; galluogi Gwasanaethau Tai Awdurdodau Lleol i ddod i hunan-ariannu; a ddilynodd wedyn ar gyfer Abertawe yn 2015. Mae'r Strategaeth hon yn crynhoi'r pwyslais cynyddol ar atal a hefyd ar gasglu incwm er mwyn cynhyrchu'r cyllid sy'n ofynnol i gynnal cartrefi a gwasanaethau a ddaw yn sgil y darpariaethau deddfwriaethol hyn..
3.2 Deddf Llesiant Cenedlaethau'r Dyfodol (Cymru) 2015
Mae Deddf Lles Cenedlaethau'rDyfodol (Cymru) yn rhoi nodau llesiant cenedlaethol ar waith i sicrhau bod yr holl wasanaethau cyhoeddus yn gweithio tuag at yr un weledigaeth a fydd yn helpu i greu Cymru yr ydym i gyd yn dymuno byw ynddi, nawr ac yn y dyfodol. Y nodau hyn yw; Cymru fwy llewyrchus; Cymru wydn; Cymru fwy cyfartal; Cymru o gymunedau mwy cydlynol; Cymru o ddiwylliant bywiog ac iaith Gymraeg lewyrchus; Cymru iachach a Chymru sy'n ymateb yn fyd-eang. Mae'r Ddeddf hefyd yn nodi bod yn rhaid i gyrff cyhoeddus, gan gynnwys Cyngor Abertawe, gyflawni datblygu cynaliadwy sy'n ymwneud â gwella'r ffordd y gallwn gyflawni ein lles economaidd, cymdeithasol, amgylcheddol a diwylliannol.
Mae'r Ddeddf yn ceisio sicrhau bod cyrff cyhoeddus yn gweithio mewn ffyrdd cynaliadwy trwy gymhwyso pum ffordd o weithio, y mae pob un ohonynt yn sail i gyflawni'r Strategaeth Rheoli Rhenti Tai, sef y rhain:
- Tymor hir - pwysigrwydd cydbwyso anghenion tymor byr â'r angen i ddiogelu'r gallu i ddiwallu anghenion tymor hir hefyd. Mae'r Strategaeth hon yn sicrhau pwyslais cryf ar gynorthwyo tenantiaid y Cyngor i gynnal eu tenantiaethau yn y tymor hir gan gefnogi adeiladu cymunedau cynaliadwy.
- Atal - Gweithredu i atal problemau rhag codi neu waethygu. Trwy ei hamcanion mae'r Strategaeth hon yn rhoi pwyslais ar ymyrraeth gynnar ac atal ôl-ddyledion rhent.
- Integreiddio - Sicrhau nad yw ein hamcanion yn gwrth-ddweud ei gilydd, a'u bod yn ategu amcanion cyrff cyhoeddus eraill. Cyflawnir amcanion y Strategaeth hon gan weithio ochr yn ochr â gwasanaethau eraill y Cyngor a chyrff cyhoeddus eraill.
- Cydweithredu - Gweithio a chydweithio ag eraill. Mae gweithio ar y cyd a gweithio mewn partneriaeth yn allweddol i ddarparu'r Gwasanaeth Rheoli Rhenti Tai a phwysleisir hynny yn y Strategaeth hon.
- Cyfranogiad - Pwysigrwydd cynnwys pobl sydd â buddiant. Cyflawnir hyn trwy weithio gyda thenantiaid y Cyngor, gan gynnwys yr ymgynghoriad a gwblhawyd mewn perthynas â'r Strategaeth hon.
3.3 Deddfwriaeth a Phrotocolau Cenedlaethol perthnasol eraill
Mae yna nifer o ddarnau allweddol eraill o ddeddfwriaeth, strategaethau a phrotocolau cenedlaethol sy'n effeithio ar ddarparu'r Gwasanaeth Rheoli Rhenti Tai sydd o ganlyniad yn cyfrannu at lunio'r Strategaeth hon. Mae'r rhain yn cynnwys:
- Deddf Tai 1985
- Confensiwn y Cenhedloedd Unedig ar Hawliau'r Plentyn1992 (CCUHP)
- Deddf Tai 1996
- DDeddf Hawliau Dynol 1998
- Deddf Cydraddoldeb 2010
- Deddf Diwygio Lles 2012
- Deddf Gwasanaethau Cymdeithasol a Llesiant (Cymru) 2014
- Deddf Trais yn erbyn Menywod, Cam-drin Domestig a Thrais Rhywiol (Cymru) 2015
- Deddf Diwygio Lles a Gwaith 2016
- Deddf Rhentu Tai (Cymru) 2016
- Strategaeth Cynhwysiant Ariannol Llywodraeth Cymru ar gyfer Cymru 2016
- Rheolau Trefniadaeth Sifil - Protocol Cyn Gweithredu ar gyfer Hawliadau
- Meddiant gan Landlordiaid Cymdeithasol yn y Llys Sirol.
- Deddf Coronafeirws 2020
4. Y Cyd-destun Strategol Lleol
4.1 Bwrdd Gwasanaethau Cyhoeddus Abertawe a'r Cynllun Llesiant Lleol - Cydweithio i Ddatblygu Dyfodol Gwell
Fel rhan o Ddeddf Llesiant Cenedlaethau'r Dyfodol (Cymru) 2015, mae'n ofynnol yn gyfreithiol i bob cyngor yng Nghymru gael Bwrdd Gwasanaethau Cyhoeddus; partneriaeth o asiantaethau gwasanaethau cyhoeddus, a'u pwrpas yw gweithio ar y cyd i wella lles cymdeithasol, economaidd, amgylcheddol a diwylliannol lleol. Mae'n ofynnol i bob Bwrdd Gwasanaethau Cyhoeddus gynnal Asesiad o Lesiant er mwyn deall y lefelau llesiant cyfredol, yr hyn sydd bwysicaf i gymunedau lleol ac i gynhyrchu cynllun er mwyn gwella llesiant.
Yn dilyn yr Asesiad o Lesiant yn Abertawe, cynhyrchwyd y Cynllun Llesiant Lleol sy'n cynnwys y blaenoriaethau lefel uchel y mae Bwrdd Gwasanaethau Cyhoeddus Abertawe wedi'u nodi fel y pwysicaf, sef.:
- Blynyddoedd Cynnar - I sicrhau bod plant yn cael y dechrau gorau mewn bywyd i fod y gorau y gallant fod.
- Byw yn Dda, Heneiddio'n Dda - I wneud Abertawe yn lle gwych i fyw a heneiddio'n dda.
- Gweithio gyda Natur - I wella iechyd, gwella bioamrywiaeth a lleihau ein hôl troed carbon.
- Cymunedau Cryf - I rymuso cymunedau gan hyrwyddo balchder a theimlad o berthyn.
Mae tai yn thema allweddol yn y cynllun ac mae'r Strategaeth Rheoli Rhenti Tai yn cefnogi cyflwyno rhai o'r ysgogwyr a nodwyd i gyflawni'r blaenoriaethau, gan gynnwys:
- Cyfrannu at sicrhau bod pobl yn byw ac yn heneiddio'n dda trwy ddarparu cefnogaeth fel y gall pobl gael gwybodaeth, cyngor a help a galluogi pobl i fyw mewn cartrefi diogel o ansawdd da.
- Cyfrannu at gymunedau cryfach trwy sicrhau y gall pobl gael y gefnogaeth ariannol y mae ganddynt hawl iddi.
4.2 Cynllun Corfforaethol Cyngor Abertawe: Cyflwyno Abertawe Lwyddiannus a Chynaliadwy 2018-2022
Er mwyn cyflawni gweledigaeth Cynghorau Abertawe "i greu Abertawe mwy diogel, gwyrddach, craffach, tecach, iachach a chyfoethocach", a chyfrannu at y saith nod llesiant cenedlaethol a amlinellir yn Neddf Lles Cenedlaethau'r Dyfodol (Cymru), mae Cynllun Corfforaethol Cyngor Abertawe yn nodi chwech blaenoriaeth, a elwir yn 'amcanion llesiant'. Dyma'r chwech:
- Diogelu pobl rhag niwed - er mwyn sicrhau bod ein dinasyddion yn ddiogel rhag niwed a cham-fanteisio.
- Gwella Addysg a Sgiliau - fel bod pob plentyn a pherson ifanc yn Abertawe yn ennill y sgiliau a'r cymwysterau y mae eu hangen arnynt i lwyddo mewn bywyd.
- Trawsnewid ein Heconomi a'n Hisadeiledd -fel bod ganAbertawe ganol dinas defnydd cymysg, ffyniannus ac economi leol a fydd yn cefnogi ffyniant ein dinasyddion.
- Trechu Tlodi - fel bod pob unigolyn yn Abertawe yn gallu cyflawni ei botensial.
- Cynnal a gwella Adnoddau Naturiol a Bioamrywiaeth Abertawe - fel ein bod yn cynnal ac yn cyfoethogi bioamrywiaeth, yn lleihau ein hôl troed carbon, yn gwella'n gwybodaeth am ein hamgylchedd naturiol a'n dealltwriaeth ohono, a bod o fudd i iechyd a lles.
- Trawsnewid a datblygu'r Cyngor yn y Dyfodol - fel ein bod ni a'r gwasanaethau rydym yn eu darparu'n gynaliadwy ac yn addas i'r dyfodol.
Mae'r Strategaeth Rheoli Rhenti Tai hon yn adlewyrchu ac yn cyflawni'n anuniongyrchol mewn perthynas â'r holl amcanion lles corfforaethol ac yn cyflawni'n uniongyrchol mewn perthynas â'r ddau amcan canlynol:
Diogelu pobl rhag niwed
- Trwy weithio gyda phartneriaid i fynd i'r afael â phob agwedd o ddiogelu plant ac oedolion sy'n agored i niwed.
Trechu Tlodi
- Trwy helpu i fynd i'r afael ag effeithiau diwygio Lles, megis cynorthwyo pobl i hawlio'r buddion llawn y mae ganddynt hawl iddynt fel eu bod yn gallu cynyddu eu hincwm i'r eithaf.
- Trwy uchafu'r incwm i'r Gwasanaeth Tai i fuddsoddi i wella tai ac adeiladu rhagor o dai Cyngor sy'n defnyddio ynni yn effeithlon.
- Trwy atal digartrefedd a chynorthwyo pobl i gynnal eu tenantiaethau i helpu i ddarparu sefydlogrwydd a diogelwch i deuluoedd a chymunedau er mwyn diogelu iechyd a lles ac atal allgau cymdeithasol.
- Trwy helpu i gefnogi unigolion i oresgyn eu rhwystrau i gyflogaeth drwy gefnogaeth cyflogadwyedd gydlynedig sy'n canolbwyntio ar yr unigolyn.
4.3 Y Strategaeth Dai Leol
Gohiriwyd adnewyddu'r Strategaeth Tai Lleol oherwydd pandemig Coronafeirws ac mae disgwyl iddi gael ei hadnewyddu yn 2022. Roedd y Strategaeth Tai Lleol 2015 - 2020 yn nodi gweledigaeth y Cyngor ar gyfer ei Wasanaeth Tai sef 'Byddwn yn darparucartrefi a gwasanaethau o ansawdd da sy'n cefnogi cymunedau ac yn helpu i ddiogelu a gwarchod pobl ac amgylchedd Abertawe'. Ar ben hynny roedd yn nodi sut mae'r Gwasanaeth Tai yn anelu at gyflawni mewn perthynas â'r blaenoriaethau Corfforaethol.
Un o amcanion allweddol y Strategaeth Tai Lleol oedd datblygu Strategaeth Rheoli Rhenti Tai i sicrhau bod y Gwasanaeth Rheoli Rhenti Tai yn parhau i fod yn hygyrch ac yn parhau i ddiwallu anghenion cymuned amrywiol, gan sicrhau ar yr un pryd bod y gwasanaeth yn gallu ateb heriau'r dyfodol yn effeithiol.
4.4 Cysylltiadau â Strategaethau a Chynlluniau eraill Cyngor Abertawe
Nid yw'r Strategaeth Rheoli Rhenti Tai yn ddogfen annibynnol ac fe'i hystyrir yng nghyd-destun strategaethau a chynlluniau eraill Cyngor Abertawe, yn benodol:
- Asesiad Marchnad Tai Leol 2015
- Cynllun Cydraddoldeb Strategol 2020-24 · Strategaeth Trechu Tlodi 2017 - 2020
- Strategaeth Atal 2018 - 2021
- Strategaeth Digartrefedd 2018 - 2022
- Cynllun Busnes Cyfrif Refeniw Tai 2021/22 - 2050/51 · Strategaeth Mwy o Gartrefi
- Cynllun Gwasanaeth Tai ac Iechyd y Cyhoedd 21/22 (adolygir yn flynyddol) · Strategaeth Cyfranogiad Tenantiaid 2019 - 2021
- Strategaeth Ddigidol - Dyheu am fod yn Fusnes Digidol 2020 · Rheoli'r Ystâd Tai 2021 - 2025
Ymgynghorwyd â'r rhanddeiliaid sy'n gyfrifol am y strategaethau a'r cynlluniau hyn ac felly mae'r Strategaeth hon yn adlewyrchu'r anghenion a'r blaenoriaethau y maent wedi'u nodi.
4.6 Cysylltiadau Deddfwriaethol a Strategol
Mae'r canlynol yn dangos y cysylltiadau rhwng y strategaethau cenedlaethol a lleol sy'n sail i'r Strategaeth Rheoli Rhenti Tai:
Deddf Llesiant Cenedlaethau'r Dyfodol
Strategaeth rheoli rhenti tai 2022-2026
Strategaeth Tai Lleol 2015-2020
Gweithio gyda n gilydd i Adeiladu Gwell Dyfodol. Bwrdd Gwasanaethau Cyhoeddus Abertawe-Cynllun Lles Lleol
Cyflwyno Abertawe Lwyddiannus a Chynaliadwy Cynllun Corfforaethol Dinas a Sir Abertawe 2018/22
5. Sut mae Gwasanaethau Rheoli Rhenti Tai Cyngor Abertawe yn cael eu darparu
5.1 Trosolwg
Fel un o'r darparwyr tai cymdeithasol mwyaf yng Nghymru, ar hyn o bryd mae Gwasanaeth Tai ac Iechyd Cyhoeddus Cyngor Abertawe yn rheoli mwy na 13,500 o gartrefi'r Cyngor wedi'u lleoli dros ardal ddaearyddol eang yn Abertawe sy'n cynnwys ystod amrywiol o gymunedau. Mae'r cartrefi hyn yn cynnwys tai, fflatiau, byngalos, fflatiau deulawr, dillad gwely a thai gwarchod. Mae'r Prosiect Mwy o Gartrefi yn parhau i gynyddu'r ddarpariaeth o dai mwy fforddiadwy, gan gynnwys adeiladu Tai Cyngor newydd yn ogystal ag ystyried cyfleoedd amgen fel prynu eiddo i'w troi'n dai cyngor. Mae holl denantiaid y Cyngor yn atebol i dalu rhent am y cartrefi y maent yn byw ynddynt fel rhan o amodau'r denantiaeth.
Yn ystod y blynyddoedd diwethaf, fel y mwyafrif o wasanaethau'r Cyngor, mae'r Gwasanaeth Tai wedi cynnal adolygiad o'r modd y mae'n darparu ei wasanaethau ac mae'n parhau i weithredu argymhellion yr adolygiad hwnnw. Nod yr adolygiad oedd moderneiddio gwasanaethau fel eu bod yn gynaliadwy ar gyfer y dyfodol, gan drawsnewid ac ail-lunio darpariaethgwasanaethaui ddiwallu anghenion defnyddwyr gwasanaeth, ailgyfeirio adnoddau i feysydd galw allweddol ac ail-fuddsoddi arbedion i'r Cyfrif Refeniw Tai.
5.2 Y Tîm Rhenti
Mae'r Tîm Rhenti arbenigol yn darparu gwasanaeth casglu incwm, adfer ôl-ddyledion rhent a chymorth a chyngor i holl denantiaid cyfredol y Cyngor ac i gyn-denantiaid y Cyngor mewn perthynas ag ôl-ddyledion rhent cyn-denantiaid. Fe wnaeth yr adolygiad lywio a galluogi newidiadau yn y Tîm Rhenti ac ar hyn o bryd mae'r gwasanaeth yn cael ei ddarparu gan dîm o Swyddogion Rhenti a Chynghorwyr Tai sy'n gysylltiedig ag ardaloedd y Swyddfeydd Tai Ardal, ac felly'n cefnogi darparu gwasanaeth rheoli ystadau a thenantiaethau gyfannol.
Mae dull sylfaenol y Tîm Rhenti yn canolbwyntio ar atal, ymyrraeth gynnar a chefnogaeth. Dewis pan fetho popeth arall yw troi allan oherwydd ôl-ddyledion rhent ac mae Swyddogion Rhenti yn darparu gwasanaethau hygyrch wedi'u teilwra i'r unigolyn; gweithio'n rhagweithiol i osgoi ôl-ddyledion rhent a sicrhau cydbwysedd priodol rhwng cefnogaeth a gorfodi mewn perthynas ag adfer ôl-ddyledion rhent.
Gall ôl-ddyledion rhent ddigwydd oherwydd nifer o resymau gan gynnwys; newid mewn amgylchiadau personol, newid mewn amgylchiadau cyflogaeth, incwm isel, colli incwm, problemau gyda budd-daliadau lles, dyledion lluosog a blaenoriaethau cystadleuol ac anawsterau rheoli cyllid. Mae adfer ôl-ddyledion rhent yn cymryd dull cynyddrannolacmaetenantiaidyCyngor yn cael cyfleoedd iymrwymo i gytundebau ad-dalu realistig, fforddiadwy, gyda chefnogaeth a darpariaeth cyngor ar bob cam. Mae'r gwasanaeth yn cydnabod y gallai rhai tenantiaid y Cyngor brofi heriau sy'n effeithio ar eu gallu i gyflawni eu cyfrifoldebau tuag at dalu rhent. Mae Swyddogion Rhenti, fel dull busnes fel arfer, yn darparu cefnogaeth helaeth i denantiaid yCyngor mewn perthynas â budd-daliadau lles cysylltiedig â thai a chymorth ysgafn mewn perthynas â buddion lles eraill, cynhwysiant ariannol cyffredinol a chynyddu incwm i'r eithaf; cyfeirio neu gyfeirio at asiantaethau partner priodol eraill mewn perthynas â gofynion cymorth ehangach unigolion neu achosion cymhleth sydd angen cefnogaeth arbenigol.
5.3 Y Gwasanaeth Swyddfeydd Tai Ardal
Mae'r Gwasanaeth Swyddfa Tai Ardal yn darparu gwasanaeth rheoli ystadau a thenantiaeth cynhwysfawr ac wedi'i alinio'n agos â'r Tîm Rhenti. Mae'r Gwasanaeth Swyddfa Tai Ardal yn darparu gwybodaeth, cyngor a swyddogaethau casglu incwm rhent mewn perthynas â'r Gwasanaeth Rheoli Rhenti Tai. Mae Swyddogion Cymdogaeth, sy'n gyfrifol am ardaloedd daearyddol o fewn y Gwasanaeth Swyddfa Tai Ardal, yn gweithio'n agos gyda Swyddogion Rhenti i sicrhau gwasanaethau cydgysylltiedig wedi'u teilwra i anghenion unigol.
5.4 Yr Is-adran Tai Strategol
Mae'r Is-adran Tai Strategol yn cyflwyno agweddau ar y Gwasanaeth Rheoli Rhenti Tai, gan gynnwys archwilio cyfrifon rhent, gosod rhent, cynnal y Cyfrif Refeniw Tai a datblygu Cynllun Busnes y Cyfrif Refeniw Tai.
5.4.1 Cyllid a Phennu Rhenti
Ariennir y Gwasanaeth Rheoli Rhenti Tai gan yr incwm rhent a dderbynnir i'r Cyfrif Refeniw Tai.
Mae taliadau rhent ar gyfer tenantiaethau Cyngor Abertawe yn cael eu gosod yn unol â Pholisi Rhenti Tai Cymdeithasol Llywodraeth Cymru (Polisi Rhent). Mae Llywodraeth Cymru wedi cyflwyno Polisi Rhent newydd ar gyfer landlordiaid cymdeithasol a osodwyd am gyfnod o bum mlynedd gan ddechrau ym mis Ebrill 2020. Mae'r polisi'n cael ei ystyried yng nghyd-destun polisïau tai ehangach Llywodraeth Cymru ac mae'n pwysleisio bod yn rhaid cael cydbwysedd clir rhwng buddiannau landlordiaid a thenantiaid. Mae hefyd yn tynnu sylw y dylai landlordiaid ystyried gwertham arian ochr yn ochr âfforddiadwyedd a gwneud asesiad blynyddol o effeithlonrwydd costau fel rhan o'r rhesymeg dros gyfiawnhau unrhyw godiadau rhent.
Adolygir taliadau rhent yn flynyddol a hysbysir tenantiaid y Cyngor mewn perthynas ag unrhyw newid. Codir rhent yn wythnosol ar gyfer cartrefi'r Cyngor. Mae gan denantiaid y cyngor yr opsiwn i wneud taliadau rhent ar amleddau amrywiol a darperir nifer o ddulliau talu i hwyluso talu rhent sy'n cynnwys ar-lein, dros y ffôn, Debyd Uniongyrchol, archeb sefydlog, taliadau swyddfa bost, pwyntiau Payzone neu mewn Swyddfeydd Tai Ardal a'r Ganolfan Ddinesig.
5.4.2 Cyfrif Refeniw Tai (HRA) a Chynllun Busnes HRA
Incwm rhent yw prif ffynhonnell incwm y Gwasanaeth Tai a dim ond ar Wasanaeth Tai'r Cyngor y gellir ei wario. Mae'r incwm rhent a gesglir yn cael ei ail-fuddsoddi yn y Gwasanaeth Tai ac fe'i defnyddir i dalu costau ymrwymiadau ariannol a rheoli a chynnal ystoc dai.Yn2019/2020cynhyrchwyd£65.9miliwnmewnrhent athaliadau eraill; gyda 89% o gyfanswm gwariant y gwasanaeth wedi'i wireddu trwy incwm rhent.
Mae gan Awdurdodau Lleol ddyletswydd statudol i gynnal Cyfrif Refeniw Tai a rhagwelir Cynllun Busnes y Cyfrif Refeniw Tai, sy'n nodi sut y bydd yr incwm yn cael ei fuddsoddi i gyflawni amcanion strategol allweddol, wrth gasglu'r holl ffrydiau incwm sydd ar gael. Mae'r amcanion strategol hyn yn cynnwys cyflawni Safon Ansawdd Tai Cymru a darparu Strategaeth Mwyo Gartrefi i adeiladu tai newydd gan y Cyngor a chyfrannu at ddatgarboneiddio. Mae rheoli incwm rhent y Cyfrif Refeniw Tai yn effeithiol yn hanfodol i ddichonoldeb ariannol yn y dyfodol. Er mwyn diogelu ei safle rhaid i'r Gwasanaeth Tai sicrhau bod incwm rhent yn cael ei gasglu'n effeithlon ac yn effeithiol.
Mae'r Strategaeth hon yn cydnabod yr angen i gynyddu incwm rhent i'r eithaf er mwyn cynnal safonau uchel o ran darparu gwasanaethau. Bydd y buddsoddiad yn stoc dai'r Cyngor yn gwneud cyfraniad sylweddol at gyflawni blaenoriaethau'r Cyngor ac yn arwain at fuddion ehangach i gymunedau, ystadau a'r economi leol. Bydd hefyd yn cyfrannu at yr agenda lles, atala thlodi cenedlaethol alleol ehangach.
5.5 Cydweithredu
Cydnabyddir mai dim ond trwy weithio mewn partneriaeth a darparu gwasanaethau cydgysylltiedig y gellir cyflawni amcanion a chanlyniadau tai i denantiaid y Cyngor. Mae'r Gwasanaeth yn gweithio ar y cyd â rhannau eraill o'r Gwasanaeth Tai gan gynnwys Gwasanaethau Digartrefedd a'r Uned Cymorth Tenantiaeth; a gyda phartneriaid mewnol, megis Mynd i'r Afael â Gwasanaethau Tlodi; gan gynnwys Gwasanaethau Cyflogadwyedd a Thîm Hawliau Lles, gyda'r Gwasanaeth Refeniw a Budd-daliadau, Gwasanaethau Cymdeithasol, Timau Iechyd Meddwl Cymunedol, Cydlynwyr Ardal Leol a Chyllid.
Ar ben hynny mae'r Gwasanaeth yn cydweithredu â nifer o bartneriaid allanol gan gynnwys yr Adran Gwaith a Phensiynau (DWP), Gwasanaethau Carchardai a Phrawf, darparwyr Gwasanaeth Cymorth, Gwasanaethau Iechyd, Shelter Cymru a Chyngor ar Bopeth ymhlith eraill.
5.6 Cyfranogiad Tenantiaid
Mae cyfranogiad tenantiaid yn allweddol i gyflawni'r Gwasanaeth Rheoli Rhenti Tai. Mae tenantiaid y cyngor wedi bod yn rhan ac wedi ymgynghori mewn perthynas â datblygu'r Strategaeth hon trwy Banel Ymgynghorol y Tenantiaid ac arolwg i sicrhau ei bod yn cyfleu anghenion a dyheadau tenantiaid y Cynghorau yn gywir. Mae'r Cynllun Gweithredu yn cynnwys camau sy'n ceisio sicrhau bod cyfranogiad tenantiaid yn parhau i fod yn ganolbwynt allweddol wrth ddarparu'r Gwasanaeth Rheoli Rhenti Tai.
5.7 Ymgynghori
- Ymgynghorwyd â defnyddwyr gwasanaeth, partneriaid mewnol a sefydliadau partner i sicrhau bod datblygiad y strategaeth yn broses gynhwysol. Mae'r ymgynghoriadau dilynol wedi cael eu cynnal:
- Gweithdy - fel rhan o'r Adolygiad Comisiynu Tai, cynhaliwyd gweithdy trafod gyda rhanddeiliaid mewnol mewn perthynas â darparu gwasanaethau Rheoli Rhenti Tai.
- Panel Ymgynghorol Tenantiaid - I ddechrau, gwahoddwyd aelodau Panel Ymgynghorol y Tenantiaid i drafod y Strategaeth Ddrafft a rhoi adborth mewn perthynas â'r Strategaeth a'r arolwg arfaethedig.
- Holl denantiaid y Cyngor - Anfonwyd llythyr at holl denantiaid y Cyngor yn eu gwahodd i ystyried y Strategaeth Ddrafft a chwblhau arolwg; a oedd ar gael ar-lein ac mewn fformatau amgen.
- Yn fewnol - ystyriwyd y Strategaeth Ddrafft o fewn y Gwasanaethau Tai a chan bartneriaid mewnol gan gynnwys Gwasanaethau Cyfreithiol, y Gwasanaeth Trechu Tlodi, y Gwasanaeth Refeniw a Budd-daliadau a Chydlyniant Cymunedau.
- Partneriaid Allanol - ystyriwyd y Strategaeth Ddrafft gan bartneriaid allanol gan gynnwys Shelter Cymru, Crisis a Chyngor Dinasyddion Abertawe, Castell-nedd Port Talbot.
Ar draws yr holl ymatebion i'r ymgynghoriad daeth rhai materion clir, cyffredin i'r amlwg a defnyddiwyd y safbwyntiau a ddarparwyd i ddatblygu nod, amcanion a chamau gweithredu ar gyfer y strategaeth.
5.8 Materion Cydraddoldeb
Mae'r Strategaeth yn cydnabod y cymunedau amrywiol a wasanaethir gan y Gwasanaeth Tai a bwriedir i amcanion y Strategaeth fod yn eang ac i gwmpasu pob math o deulu a grŵp cydraddoldeb, felly nid ydynt yn cyfeirio at grwpiau penodol. Fodd bynnag, mae'r strategaeth yn cydnabod y gallai rhai tenantiaid y Cyngor, yn enwedig y rhai a allai fod yn agored i niwed, wynebu anawsterau wrth reoli eu cyfrifoldeb am dalu rhent. Felly mae'r Strategaeth hon yn sicrhau pwyslais cryf ar ddarparu cefnogaeth a chyngor i denantiaid y Cyngor ac mae'r cynllun gweithredu cysylltiedig yn cynnwys camau i sicrhau bod gwasanaethau'n hygyrch, yn briodol ac yn ymatebol i bob grŵp er mwyn sicrhau y gall tenantiaid y Cyngor gynnal a chynnal eu tenantiaethau o ganlyniad yn atal troi allan a helpu i adeiladu cymunedau cynaliadwy.
Yn ystod yblynyddoedd diwethaf mae'rGwasanaethRheoliRhentiTai wedi cyflawni nifer o gyflawniadau allweddol, gan gynnwys y rhain:
- Casglu incwm rhent ar lefelau cymharol uchel o rent a godir. üAdfer lefelau uchel o ôl-ddyledion cyn-denantiaid.
- Cyfraniad effeithiol at ddarparu gwasanaeth rheoli ystadau a thenantiaeth cynhwysfawr.
- Darparu ystod o ddulliau talu hygyrch, hawdd eu defnyddio ar gyfer tenantiaid y Cyngor.
- Datblygu ffocws ar ymyrraeth gynnar ac atal ôl-ddyledion rhent; lleihau ôl-ddyledion rhent a sicrhau canlyniadau cadarnhaol i denantiaid y Cyngor.
- Ymgyrchoedd Ymwybyddiaeth Diwygio Lles - Cyflawni ymgyrchoedd ymwybyddiaeth a chynghori Diwygio Lles Corfforaethol ar y cyd. Cyflawni ymgyrchoedd ymwybyddiaeth Diwygio Lles Tai wedi'u targedu'n benodol at denantiaid y Cyngor.
- Gwaith ataliol wedi'i dargedu a wneir gyda thenantiaid y Cyngor y bydd mesurau Diwygio Lles yn effeithio arnynt.
- Darparu cefnogaeth helaeth i denantiaid y Cyngor sy'n hawlio Credyd Cynhwysol - gan gynnwys darparu Cymorth Cyffredinol yn llwyddiannus; fel y contractiwyd yn flaenorol gan yr Adran Gwaith a Phensiynau, darparwyd Cymorth Cyllidebu Personol a Chefnogaeth Ddigidol â Chymorth i denantiaid y Cyngor gan y Tîm Rhenti.
- Hyfforddiant ar gyfer staff rheng flaen Rheoli Rhenti - i uwchsgilio Swyddogion wrth ddarparu budd-daliadau lles a chymorth a chyngor cynhwysiant ariannol.
- Cynhwysiant ariannol - Darparu cefnogaeth a chyngor cynhwysiant ariannoli denantiaid yCyngor. Datblygu gwasanaethau cynhwysiant ariannol fel aelod allweddol o'r Grŵp Llywio Cynhwysiant Ariannol.
- Cyflogadwyedd - Mwy o ymwybyddiaeth a chyfeiriadau at wasanaethau cyflogadwyedd ymhlith tenantiaid y Cyngor.
- Cynhwysiant Digidol - Darparu mwy o ddarpariaeth ddigidol hygyrch i denantiaid y Cyngor; gan gynnwys cyfrifiadur cyhoeddus a mynediad i'r rhyngrwyd mewn sawl Swyddfa Tai Ardal.
- Gweithio symudol yn cael ei weithredu yn y Tîm Rhenti i sicrhau y darperir mynediad a chefnogaeth ddigidol yng nghartrefi tenantiaid y Cyngor os oes angen.
- Cymorthfeydd Rhenti - Sefydlu Cymorthfeydd Rhenti, wedi'u lleoli mewn Swyddfeydd Tai Ardal, gan ddarparu cefnogaeth a chyngor wyneb-yn-wyneb dwys, dwys i denantiaid y Cyngor.
- Cymryd rhan mewn digwyddiadau cymunedol i ddarparu cyngor a chymorth i denantiaid y Cyngor.
- Wedi datblygu prosesau, arferion gwaith, strwythur ac adnodd y Tîm Rhenti i ymateb ac addasu i ofynion Credyd Cynhwysol. Llywiodd a galluogodd yr adolygiad ddatblygiad parhaus y Tîm Rhenti gyda'r nod o atgyfnerthu ffocws a gallu mewn perthynas â chefnogaeth a chyngor i denantiaid.
- Gweithio mewn partneriaeth yn effeithiol gyda'r Swyddfeydd Tai Ardal, yr Uned Cymorth Tenantiaeth ac Opsiynau Tai; gan gynnwys defnyddio'r Gronfa Atal Digartrefedd i gynorthwyo'r rhai sydd mewn perygl o fod yn ddigartref oherwydd ôl-ddyledion rhent.
- Datblygu cydweithredu â phartneriaid mewnol gan gynnwys Gwasanaethau Trechu Tlodi; gan gynnwys Gwasanaethau Cyflogadwyedd a Thîm Hawliau Lles, gyda Gwasanaethau Refeniw a Budd-daliadau, Gwasanaethau Cymdeithasol, Timau Iechyd Meddwl Cymunedol, Cydlynwyr Ardal Leol aChyllid;cynorthwyocynnal tenantiaethac atal ôl-ddyledionrhent.
- Datblygu cydweithredu â phartneriaid allanol gan gynnwys Gwasanaethau Carchardai a Phrawf, darparwyr Gwasanaethau Cymorth, Gwasanaethau Iechyd, Shelter Cymru a Chyngor ar Bopeth; cynorthwyo cynnal tenantiaeth ac atal ôl-ddyledion rhent.
- Datblygwyd perthnasoedd gwaith newydd gyda'r Adran Gwaith a Phensiynau (DWP) - yn enwedig ar lefel leol, gan gynnwys cysgodi rhwng Staff y Ganolfan Waith a'r Tîm Rhenti, cyflwyniadau i staff y Ganolfan Waith mewn perthynas ag ôl-ddyledion rhent a rhent, cysylltiadau agos wedi'u hadeiladu a chyswllt rheolaidd gyda chynrychiolwyr perthnasol yr Adran Gwaith a Phensiynau.
- Ymateb i Bandemig COVID 19 gan gynnwys darparu cyngor a chefnogaeth ariannol a lles i denantiaid y Cyngor y mae COVID 19 wedi effeithio arnynt a nodi a thargedu'n rhagweithiol y tenantiaid hynny o'r Cyngor a allai fod angen cymorth ychwanegol.
7. Wynebu Heriau Presennol a Rhai'r Dyfodol
Mae'r amgylchedd presennol y mae'r Gwasanaeth Rheoli Rhenti Tai yn gweithredu ynddo yn heriol a rhagwelir y bydd yn dod yn fwyfwy felly dros y pedair blynedd nesaf. Rhagwelir y bydd ôl-ddyledion rhent a nifer yr aelwydydd mewn ôl-ddyledion rhent yn parhau i gynyddu ac o ganlyniad bydd galwadau ar y gwasanaeth yn dwysáu. Bydd y gwasanaeth yn cael ei herio'n barhaus i addasu ac archwilio cyfleoedd newydd mewn perthynas â darparu gwasanaeth er mwyn sicrhau bod incwm i'r Cyfrif Refeniw Tai (HRA) yn cael ei gynyddu i'r eithaf a bod yr amcanion mewn perthynas ag atal ôl-ddyledion rhent, cynnal tenantiaethau ac atal troi allan yn cael eu cyflawni.
Mae'r ffactorau canlynol wedi'u nodi fel heriau allweddol posibl wrth gyflawni'r Strategaeth ac felly fe'u hystyriwyd fel rhan o ddatblygiad y Cynllun Gweithredu a, lle bo hynny'n bosibl, nodwyd camau lliniaru.
- Tlodi - Mae'r hinsawdd economaidd bresennol, mesurau cyni a Diwygiadau Lles wedi arwain at nifer cynyddol o bobl yn profi tlodi; gan gynnwys anawsterau ariannol yn fwy cyffredinol. Mae mynychder materion fforddiadwyedd mewn perthynas â threuliau byw bob dydd a phobl sy'n profi problemau dyled lluosog yn arwain at flaenoriaethau sy'n gwrthdaro ac yn y pen draw, nid yw talu rhent ar brydiau bob amser yn flaenoriaeth.
- Diwygio Lles - Effeithiau parhaus y Diwygiadau Lles presennol, megis y dreth ystafell wely (diddymu'r cymhorthdal ystafell sbâr), cap budd-daliadau a'r rhewi budd-daliadau; ac mae diwygiadau arfaethedig pellach nad ydynt wedi dod i'r fei eto, gan gynnwys cyflwyno costau tai i'r Credyd Pensiwn, wedi cael effaith fawr ar y Gwasanaeth Rheoli Rhenti Tai, tenantiaid y Cyngor a lefelau ôl-ddyledion rhent, a byddant yn parhau i wneud hynny. Yn benodol maecyflwyno Credyd Cynhwysol, trwyei ddylunio a'iddarparu, yn nodi newid sylfaenol i'r ffordd y mae landlordiaid yn derbyn incwm rhent. Mae gweithrediad Credyd Cynhwysol yn parhau a rhagwelir ybydd wedi'i gwblhau yn 2024. Yn hanesyddol, mae gallu'r Gwasanaeth Tai i gasglu incwm rhent yn llwyddiannus ar y lefelau uchel y mae wedi cael effaith sylweddol arno yn hanesyddol ac mae hyn yn risg barhaus i amcanion Cynllun Busnes y Cyfrif Refeniw Tai.
- Ymgysylltu - Er gwaethaf ymdrechion sylweddol i ymgysylltu â rhai o denantiaid y Cyngor, mae diffyg ymgysylltiad â'r gefnogaeth a'r gwasanaethau a gynigir yn her sylweddol ac fe'i nodwyd fel prif achos troi allan. Mae heriau'n cael eu hwynebu wrth sefydlu rhesymau dros beidio ag ymgysylltu a phan gânt eu nodi maent yn aml yn faterion cymhleth, amlochrog megis materion iechyd meddwl, materion camddefnyddio sylweddau, cam-drin domestig a ffyrdd o fyw anhrefnus.
- Cefnogaeth - Mae nifer cynyddol o bobl sy'n agored i niwed ag anghenion cymorth cymhleth heb eu diwallu, gan gynnwys ond heb fod yn gyfyngedig i bobl â materion iechyd meddwl, materion camddefnyddio sylweddau ac anawsterau dysgu. Yn ogystal, mae effaith barhaus yr hinsawdd economaidd, pwysau ariannol a dyled bersonol wedi arwain at alw cynyddol am gynhwysiant ariannol, cyllidebu, cynyddu incwm a chyngor buddion lles. Yn yr un modd â'r Gwasanaeth Tai cyfan, mae'r Gwasanaeth Rheoli Rhenti Tai yn parhau i brofi cynnydd digynsail yn y galw o ran maint a chymhlethdod y gefnogaeth sy'n ofynnol gan denantiaid y Cyngor. Mae hyn, ynghyd â'r angen i ddeall mwy mewn perthynas ag amgylchiadau penodol tenantiaid unigol, yn her wrth gefnogi'r tenantiaid mwyaf agored i niwed i dalu eu rhent a chynnal eu tenantiaethau.
- Newidiadau deddfwriaethol yn ydyfodol -megis gweithreduDeddfRhentu Cartrefi (Cymru) Llywodraeth Cymru 2016, a fydd yn cynnwys, ymhlith nodweddion eraill, rhoi contractau galwedigaeth newydd i bob tenant newydd a phresennol.
- Polisi Llywodraeth Cymru ar gyfer Rhenti Tai Cymdeithasol (Polisi Rhent) - Yn dilyn canlyniad yr Adolygiad Cyflenwad Tai Fforddiadwy Annibynnol a chanfyddiadau adroddiad Polisi Rhenti Prifysgol Heriot Watt, mae Llywodraeth Cymru wedi datblygu Polisi Rhent newydd. Bydd y Polisi, a weithredir am gyfnod o bum mlynedd gan ddechrau ym mis Ebrill 2020, yn effeithio ar gyflawni'r Strategaeth hon.
- Tarfu ar Fusnes - mewn perthynas â phandemig byd-eang COVID 19 cyfredol mae'r effeithiau economaidd-gymdeithasol llawn heb eu penderfynu hyd yma. Fodd bynnag, yn ychwanegol at yr effaith ar ddarparu gwasanaeth, mae arwyddion cynnar wedi dangos effaith negyddol ar gyflogaeth a chynnydd yn y ddibyniaeth ar gymorth budd-daliadau lles. Bydd y ffactorau hyn, ynghyd â'r diwygiadau deddfwriaethol a ddaeth yn sgil Deddf Coronavirus 2020 ac atal Achosion Meddiant Llys Sifil, yn effeithio ar gyflawni'r Strategaeth hon. Wrth symud ymlaen bydd unrhyw fath o darfu ar fusnes yn y dyfodol yn effeithio ar gyflawni'r Strategaeth hon ac mae angen ei rheoli yn unol â hynny.
Mae'r materion canlynol wedi dod i'r amlwg fel meysydd blaenoriaethol i'w datblygu:
8.1 Darparu a hyrwyddo ystod o ddulliau talu sy'n hygyrch, yn hyblyg, yn hawdd eu defnyddio acsydd â'rcostau trafodion mwyaf cost-effeithiol.
Mae darparu dulliau talu hygyrch, hyblyg, hawdd eu defnyddio sy'n gost-effeithiol yn hanfodol er mwyn galluogi tenantiaid y Cyngor i dalu eu rhent ac o ganlyniad sicrhau'r incwm mwyaf i'r Cyfrif Refeniw Tai (HRA). Er y darperir ystod gynhwysfawr o ddulliau talu ar hyn o bryd, mae dadansoddiad wedi nodi bod y galw am rai dulliau talu wedi newid. Yn benodol, mae'r galw wedi cynyddu am ddulliau talu a galw awtomataidd, digidol, hunan-wasanaethol mewn perthynas â chyfleusterau talu lleol. Mae gwella dulliau talu a manteisio ar y dulliau talu mwyaf cost-effeithiol yn allweddol tra hefyd yn sicrhau bod gan bob tenant o'r Cyngor fynediad i dalu rhent gan ddefnyddio dull talu sy'n hygyrch, yn hyblyg ac yn hawdd ei ddefnyddio.
Mae yna amcan yn y cynllun cysylltiedig yn manylu ar gamau gweithredu allweddol gan gynnwys datblygu dulliau talu awtomataidd a hunan-wasanaethol gyda gallu aml-ddyddiad hyblyg e.e. cyflwyno darpariaeth Debyd Uniongyrchol di-bapur a mwy o ddyddiad Debyd Uniongyrchol, Civica E-Store ac Ap / Porth Tai ynghyd ag ymgymryd ag ymgyrch hyrwyddo 'Ffyrdd i Dalu' a oedd yn canolbwyntio ar y dulliau talu mwyaf cost-effeithiol.
8.2 Parhau i ddatblygu'r dull o fynd i'r afael â budd-daliadau lles cynnar, cynhwysiant ariannol a chynyddu incwm a sut mae hyn yn cael ei gyflawni.
Mae'r hinsawdd economaidd gyfredol a Pholisi Llywodraeth Ganolog, gan gynnwys Diwygiadau Lles, wedi arwain at gynnydd digynsail yn y galw gan denantiaid y Cyngor am fudd-daliadau lles cynnar, cynhwysiant ariannol a chyngor a chymorth cynyddu incwm. Er bod gwasanaethau effeithiol effeithiol ar waith i'w darparu pobl sydd â chymorth ariannol, mae'r Gwasanaeth Rheoli Rhenti Tai wedi ymateb i ateb y cynnydd hwn yn y galw gan denantiaid y Cyngor a nodwyd ei fod mewn sefyllfa briodol i barhau i wella'r ddarpariaeth hon fel rhan o ddarparu gwasanaeth rheoli ystadau a thenantiaeth gyfannol.
Mae'r adolygiad wedi galluogi cynnydd sylweddol yn y maes hwn ac mae lleoliad, strwythur ac adnodd y Tîm Rhenti wedi newid yn ddiweddar. Mae yna amcan penodol yn y cynllun gweithredu cysylltiedig i ddelio â'r agwedd hon ac mae materion pellach i fynd i'r afael â nhw yn cynnwys parhau i uwchsgilio Swyddogion Rhenti a Chynghorwyr Tai i sicrhau bod buddion lles, cynhwysiant ariannol a chyngor a chymorth cynyddu incwm yn rhedeg yn gynhenid trwy waith y tîm. Mae darparu'r cyngor a'r gefnogaeth hon yn allweddol i sicrhau bod tenantiaid y Cyngor yn gymwys i dalu eu rhent a chynnal a chynnal eu tenantiaethau.
8.3 Gweithio i leihau nifer yr achosion o droi allan sy'n digwydd mewn perthynas ag ôl-ddyledion rhent.
Mae dull y Gwasanaeth Rheoli Rhenti Tai yn cael ei danategu gan atal ac ymyrraeth gynnar ac mae'n ceisio sicrhau bod troi allan oherwydd ôl-ddyledion rhent bob amser yn weithred pan fetho popeth arall. Mae gwaith i liniaru effaith achosion sylfaenol troi allan ar denantiaid yCyngor ac ôl-ddyledion rhent yn effeithiol ondmae yna feysydd i'w datblygu sydd o ganlyniad yn cefnogi atal digartrefedd. Ar ben hynny, yn 2018, comisiynodd Llywodraeth Cymru ymchwil a archwiliodd gyfraddau troi allan tai cymdeithasol, rhesymau dros droi allan, a'r gefnogaeth a ddarperir i atal troi allan ledled Cymru. Cyhoeddwyd canfyddiadau'r ymchwil yn adroddiad 2019 'Deall Achosion o Droi Allan Cymdeithasol yng Nghymru' a ddaeth i'r casgliad, er bod arfer da sylweddol, y gellid gwneud mwy i sicrhau defnydd effeithiol a chyson o gamau ataliol gyda'r nod o leihau troi allan o dai cymdeithasol yng Nghymru. Mae'r Strategaeth hon yn cefnogi nod Llywodraeth Cymru i beidio â throi allan o dai cymdeithasol i ddigartrefedd.
Mae hwn yn faes blaenoriaeth ac mae amcan yn y cynllun gweithredu cysylltiedig sy'n nodi meysydd y dylid rhoi sylw iddynt sy'n cynnwys; datblygu prosesau adfer ôl-ddyledion rhent i sicrhau eu bod wedi'u hanelu at osgoi ymgyfreitha a dadfeddiant oni bai bod yr holl opsiynau eraill wedi'u disbyddu ac adnabod a gweithio gydag is-grwpiau o denantiaid a thenantiaid bregus sydd fwyaf mewn perygl o gael eu troi allan.
Er mwyn cyflawni'r amcanion a lliniaru'r heriau mae gan bob un o'r amcanion strategol ystod o feysydd datblygu ybydd ffocws arnynt dros ypedair blynedd nesaf. Mae'r amcanion yn sail i gynllun gweithredu pedair blynedd, sy'n rhoi canlyniadau clir ac yn darparu manylion am y gweithgareddau allweddol i'w cyflawni. Mae'r Cynllun Gweithredu llawn yn atodiad 1.
Yn gryno, dyma'r camau gweithredu:
Amcan 1: Mwyhau'r incwm rhenti a gesglir i'r Cyfrif Refeniw Tai (HRA)
Meysydd i'w datblygu:
- Ceisio cyflawni targedau mewn perthynas â rhent a gesglir ac ôl-ddyledion rhent.
- Creu a hyrwyddo diwylliant talu rhent sy'n sicrhau bod talu rhent yn cael ei ystyried yn flaenoriaeth gan denantiaid y Cyngor.
- Creu a hyrwyddo dull gwasanaeth cyfan o gasglu rhenti ac adfer ôl-ddyledion rhent.
- Darparu a hyrwyddo ystod o ddulliau talu sy'n hygyrch, yn hyblyg, yn hawdd eu defnyddio ac sydd â'r costau trafodion mwyaf cost-effeithiol.
- Sicrhau bod gan denantiaid y Cyngor fynediad di-oed i wybodaeth mewn perthynas â'u cyfrifon rhent trwy ddatblygu gallu digidol, hunan-wasanaethol mewn perthynas â gwybodaeth am gyfrif rhent.
- Adolygu a gwella'r wybodaeth sydd ar gael ar-lein a'r defnydd o Gyfryngau Cymdeithasol i wella cyfathrebu a hygyrchedd gwybodaeth.
Amcan 2: Blaenoriaethu ymyrraeth gynnar ac atal ôl-ddyledion rhent
Meysydd i'w datblygu:
- Datblygu prosesau cyn-denantiaeth mewn perthynas â gweithio gyda darpar denantiaid y Cyngor i'w paratoi a'u harfogi i reoli a chynnal tenantiaeth a deall a fydd angen cymorth ychwanegol ar bobl mewn perthynas â rhent cyn cychwyn tenantiaeth.
- Ffocws ar ddarparu cyngor a chefnogaeth i denantiaid newydd fel nad ydyn nhw'n mynd i ôl-ddyledion rhent.
- Datblygu'r dull o ymdrin â budd-daliadau lles cynnar, cynhwysiant ariannol a chyngor cynyddu incwm ac ystyried sut y dylid cyflawni hyn.
- Darparu Gwasanaethau Rheoli Rhenti sy'n hawdd eu cyrchu ac mewn lleoliad cyfleus.
- Sefydlu a datblygu partneriaethau gyda ffocws ar y cyd ar atal.
Amcan 3: Lleihau ôl-ddyledion rhent pan fyddant yn digwydd a chefnogi tenantiaid y Cyngor i gynnal tenantiaethau ac atal troi allan
Meysydd i'w datblygu:
- Adolygu'r polisi adfer, y broses a'r gweithdrefnau gweithredol ôl-ddyledion rhent i sicrhau eu bod yn gadarn ond yn deg, yn hawdd eu deall, yn cyfrannu at leihau caledi ariannol ac yn ystyried anghenion tenantiaid y Cyngor; yn enwedig y rhai a allai fod yn agored i niwed.
- Ffocws ar ymyriadau rhagweithiol i gynyddu ymgysylltiad yn llawer cynharach.
- Gwella gweithio mewn partneriaeth a chydweithio â phartneriaid sy'n ymwneud â chefnogi tenantiaid y Cyngor.
- Gweithio i leihau nifer yr achosion o droi allan sy'n digwydd mewn perthynas ag ôl-ddyledion rhent.
Amcan 4: Lliniaru effeithiau Diwygiadau Lles presennol ac yn y dyfodol ar denantiaid y Cyngor a'r Gwasanaeth Tai
Meysydd i'w datblygu:
- Sicrhau bod tenantiaid cymwys y Cyngor yn manteisio i'r eithaf ar y Budd-daliadau Lles sy'n gysylltiedig â thai a rhai nad ydynt yn gysylltiedig â thai.
- Proffilio aelwydydd tenantiaid i nodi effaith newidiadau budd-daliadau yn rhagweithiol a datblygu strategaethau i liniaru'r effeithiau hynny.
- Sicrhau cyfathrebu effeithiol â thenantiaid y Cyngor mewn perthynas â datblygiadau polisi mewn Diwygiadau Lles a'r hyn y bydd hynny'n ei olygu iddynt.
- Gwella cynhwysiant digidol ar gyfer tenantiaid y Cyngor.
- Cydweithio ag eraill a rhannu arfer gorau mewn perthynas â mentrau newydd mewn ymateb i Ddiwygiadau Lles.
10. Monitro, Arfarnu ac Adolygu
Mae'r Strategaeth Rheoli Rhenti Tai yn amlinellu sut mae'r Cyngor yn bwriadu darparu Gwasanaethau Rheoli Rhenti Tai rhwng 2021 a 2025. Bydd cynnydd tuag at gyflawni nodau ac amcanion y strategaeth yn cael ei fesur a'i fonitro'n rheolaidd. Er mwyn cyflawni hyn, cynhelir y gweithgareddau canlynol:
- Bydd y cynllun gweithredu yn cael ei adolygu bob blwyddyn ac adroddir ar y cynnydd i'r Aelod CabinetdrosNewid Hinsawdd a Thrawsnewid Gwasanaeth (Dirprwy Arweinydd)
- Cynhyrchir diweddariad blynyddol gan gynnwys cynnydd y cynllun gweithredu a diweddariad o'r data allweddol.
Yn ogystal â'r adolygiad blynyddol o gynnydd, bydd y mesurau perfformiad a'r dangosyddion gwasanaeth allweddol canlynol yn cael eu defnyddio i fonitro llwyddiant, cynnydd a galw parhaus am wasanaethau:
- Gwerth a nifer y trafodion taliadau rhent a wneir gan bob dull talu.
- Mesur rhent a gesglir fel canran o'r rhent a godir.
- Cyfanswm ôl-ddyledion rhenti Tenantiaid Presennol.
- Cyfanswm ôl-ddyledion rhenti Tenantiaid Blaenorol.
- Nifer yr achosion o droi allan sy'n digwydd ar sail ôl-ddyledion rhenti.
- Nifer yr atebion a ddarperir i denantiaid sy'n arddangos gwaith y Tîm Rhenti mewn perthynas â chynnal tenantiaethau, atal digartrefedd a'r agenda ehangach i drechu tlodi.
- Effaith Diwygio Lles ar y Cyfrif Refeniw Tai a'r Cynllun Busnes cysylltiedig.
Bydd mesurau priodol pellach yn cael eu hystyried a bydd mesurau perfformiad presennol yn cael eu datblygu dros amser wrth i'r cynllun gweithredu gael ei ddiweddaru.
Un o egwyddorion allweddol y strategaeth hon yw sicrhau mynediad cyfartal i wasanaethau a hyrwyddo cynhwysiant cymdeithasol a chydlyniant cymunedau. Mae materion cydraddoldeb wedi'u prif ffrydio trwy'r Strategaeth hon, felly mae'r cyfeiriad at grwpiau neu gymunedau penodol o ddiddordeb yn gyfyngedig. Amlygwyd materion tai ehangach sy'n ymwneud â'r grwpiau hyn yn Strategaeth Tai Lleol 2015-20. Tai
Cynhaliwyd Asesiad Effaith Integredig fel rhan o ddatblygiad y strategaeth hon ac mae ar gael ar wefan y Cyngor.